句容头条讯 国庆节前夕，江苏省常州溧阳市上兴镇陶村多个村民反映，“溧阳市“2019年度高标准农田建设项目上兴镇分界、陶村项目区”区域内，江下、庙岗片区沟渠设施破败不堪，年久失修，近三分之一左右水稻田俨然“杂草丛生”的抛荒田，呈现大面积“荒芜破败”景象。

据了解，2020年7月，由溧阳市上兴镇人民政府、溧阳市农业农村局公示的该项目投资：计划总投资922.37万元，其中财政资金921万元；建设内容：拦土墙一座，建新村砌渠道10.4Km、暗渠1.5Km、渠系建筑物1713座、水泥路4.044km，由溧阳市水利市政建筑有限公司负责施工，太仓创众项目管理有限公司承担监理工作，管护责任明确为上兴镇分界、陶村村民委员会。建设周期为2019年12月至2020年6月。

记者在江下、庙岗片区所谓“高标准农田”现场看到，本该实现田块平整、集中连片、旱涝保收的高标准农田里，连片杂草高度没过膝盖，仅零星散见少量水稻植株混杂在荒草中，俨然“无人打理、无法收割”的“抛荒田”；原本规划整合的田块边界杂乱，没有形成符合高标准农田要求的规整连片格局，田块“脉络”全无。当年新建的沟渠多处断裂破损，水泥盖板东倒西歪，完整的灌溉水道已经变成断断续续的浅沟，渠内漂浮着杂草和各类杂质，水质浑浊，有的已经被杂草覆盖堵塞不通，完全丧失了规划设计的灌溉功能。

部分村民反映：“高标准农田建设项目有没有公开招标不得而知，陶村村委是通过什么方式把高标准农田承包出去的？公示了吗？承包期是多少年？每亩承包费包括管护费用是多少？承包费是通过什么方式交到村委的？这一系列具体情况村民理应知晓。虽然村民的责任田承包费用由政府直接支付，但这里的田常年荒疏，没有正规团队管理和管护，平时不仅杂草长得到处都是，而且一下雨，就成了水洼地了，原本多好的土地啊，就这么无人管，真的让村民心痛......”

高标准农田竟现大面积“杂草丛生”“荒芜破败”景象，主要原因是什么？讲到底，是有效管护和利用不够。疏于管护，管护资金挪用他用还是去了哪里呢？当地村民曾经多次就土地抛荒、设施失修问题向上级有关部门反映过，相关诉求始终石沉大海，没有得到任何实质性回应和整改。

《中华人民共和国耕地保护和质量提升法》明确要求，高标准农田建成后必须稳定用于农业生产，任何单位和个人不得闲置撂荒。2026年中央一号文件专门强调，要分区分类高质量推进高标准农田建设，完善立项、建设、验收和全周期管护机制，坚决打击各类破坏耕地、浪费耕地资源的违法行为。江苏省《高标准农田建设评价激励实施办法》早已将建后管护情况纳入各地考核评价核心指标，明确要求对管护不力、项目建成后长期闲置的地区取消年度激励资格，严肃倒查责任；溧阳市本地出台的《耕地保护补偿激励标准（试行）》也明确规定，高标准农田建成后要按每年0.2万元/亩的标准落实专项管护资金，连续管护期限不少于5年，对管护不到位造成耕地撂荒的，要依规追缴相关费用并追究管护主体责任。

针对溧阳上兴镇陶村江下、庙岗片区高标准农田长期抛荒、管护缺位、群众诉求长期得不到回应的问题，相关监管部门应当立即启动专项核查，对失职失责的单位、村委和个人依规严肃追责，尽快出台针对性整改方案，把被闲置的耕地重新还给农户，把涉农财政资金的效用真正发挥出来，绝不能让“民心工程”变成“半拉子工程”。（资深媒体人/东方剑）