江苏法治报通讯员 范璐璐 陈高硕
江苏法治报记者 郎建强
夕阳西下,成群小天鹅浮在赤山湖上,黑蹼蹬水、探头觅食,优雅脖颈勾勒出灵动弧线。这一幕,被句容市检察院“益心为公”志愿者侯女士定格,也是国家二级保护动物小天鹅连续第19年在句容赤山湖栖息。
作为东亚—澳大利西亚候鸟迁徙路线的关键栖息地,句容赤山湖国家湿地公园每年迁徙季都会迎来数万只越冬候鸟。截至2025年底,这里已记录鸟类228种,其中国家一级保护动物4种、国家二级保护动物40种。
生态向好的背后,隐患悄然存在。2025年11月底,侯女士在赤山湖拍摄时发现,湿地公园附近池塘架设大量防鸟网,已有多只鸟类被困。她立即将照片、定位通过“益心为公”志愿者云检察平台报送检察机关。
收到线索后,句容市检察院“句益护农”办案团队迅速赶赴现场,依托“公益诉讼+技术”一体化模式,用无人机全方位勘查重点水域,邀请志愿者见证指认,精准定位被网缠绕致死的鸟类尸体。经省林业局专家鉴定,被困鸟类均为山斑鸠、黑水鸡等“三有”保护动物。当年12月,该院依法以行政公益诉讼立案。
近年来,赤山湖生态持续改善,鸟类种类较湿地公园建设初期增加130多种、数量成倍增长。部分农户为防止农作物、养殖产品被啄食,普遍架设防鸟网,但多数网具透明、线细、孔疏,易导致鸟类缠绕伤亡,严重威胁种群安全。
2026年2月,句容市检察院向相关职能部门制发行政公益诉讼检察建议,并邀请生态专家、行政部门工作人员、志愿者召开座谈会,各方就制定科学防鸟网使用指南达成共识。随后,相关部门联合属地派出所查处违规行为,对重点区域防鸟网使用情况备案登记。3月12日,《句容市农林渔业防鸟网(线)使用指南(试行)》出台,实现从“事后查处”向“事前预防”转变。
与此同时,句容市检察院驻赤山湖国家湿地公园生态检察工作站正式成立,集普法宣传、线索收集、案件办理于一体,聚焦非法狩猎、湿地破坏等违法行为,筑牢生态保护“前哨”。该院还招募6名生态保护领域志愿者,充实专业化力量,搭建公众与检察监督的桥梁,形成社会共治格局。
4月7日,“句益护农”办案团队联合志愿者开展公益诉讼“回头看”。春日赤山湖上,春水初生、候鸟翩飞,没有了“夺命网”的阻隔,人与自然和谐共生的图景愈发动人。